La postura fue expuesta por el abogado Germán Calderón España, cercano al presidente electo, quien sostuvo que el ordenamiento jurídico colombiano ya contiene las herramientas necesarias para ejecutar buena parte del programa de gobierno mediante decretos reglamentarios.
A través de su cuenta en la red social X, Calderón afirmó que la facultad del presidente para expedir este tipo de actos administrativos está respaldada por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y por la jurisprudencia reiterada del Consejo de Estado.
"Según la reiterada jurisprudencia del Consejo de Estado y de conformidad con el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, el presidente de la República tiene la facultad de proferir decretos con fuerza material de ley", escribió.
El abogado explicó que esa potestad reglamentaria permite desarrollar las leyes ya existentes y hacer posible su aplicación práctica, definiendo las condiciones de tiempo, modo y lugar necesarias para garantizar su cumplimiento.
Con base en esa interpretación, aseguró que el Gobierno de Abelardo de la Espriella no dependerá exclusivamente de la aprobación de nuevos proyectos en el Congreso.
"Serán pocas las leyes que tendrán que tramitarse en el Congreso, porque ya casi todas las que se necesitan están configuradas", afirmó.
Según Calderón, uno de los primeros trabajos de la nueva administración será revisar la reglamentación expedida durante el Gobierno saliente para ajustarla a las nuevas políticas públicas.
"Lo que se deberá hacer es derogar los decretos del gobierno saliente que no encuadren en las políticas públicas que el nuevo Gobierno implementará", señaló, antes de resumir su planteamiento con una frase: "Decreto se deroga con decreto".
Primer revés político en el Congreso
Las declaraciones del jurista se conocieron pocas horas después de la instalación del nuevo Congreso de la República, donde el Centro Democrático obtuvo una importante victoria al elegir como presidente del Senado a Honorio Henríquez.
El dirigente uribista obtuvo 56 votos frente a los 45 alcanzados por Alfredo Deluque, candidato respaldado por el presidente electo.
El resultado fue interpretado como el primer revés político para el Gobierno que asumirá funciones el próximo 7 de agosto, al perder el control de una de las principales dignidades del Legislativo.
La presidencia del Senado desempeña un papel determinante dentro del Congreso, ya que dirige las sesiones plenarias, establece el orden del día, coordina el trámite de los proyectos de ley y representa institucionalmente a la corporación.
Cámara eligió sin sobresaltos
En contraste con lo ocurrido en el Senado, la elección de la mesa directiva de la Cámara de Representantes transcurrió sin mayores dificultades.
Nicolás Barguil fue elegido presidente de esa corporación con 180 votos, gracias a un acuerdo entre varias bancadas políticas.
La instalación del nuevo Congreso también dejó al descubierto una importante renovación de sus integrantes. Cerca del 40 % de los senadores y aproximadamente el 60 % de los representantes a la Cámara ejercerán por primera vez durante el periodo legislativo 2026-2030.
A pesar de esa renovación, el Pacto Histórico continúa siendo la bancada más numerosa del Congreso con 68 integrantes, seguido por el Centro Democrático, que cuenta con 47 parlamentarios.
La distribución de las presidencias de las principales comisiones permanentes anticipa, además, un escenario de negociaciones permanentes entre las diferentes fuerzas políticas. Según los acuerdos alcanzados, el Centro Democrático encabezaría la Comisión Primera de la Cámara y la Comisión Séptima, mientras que otras presidencias quedarían en manos del Partido Conservador.
¿Quién es Honorio Henríquez?
El nuevo presidente del Senado, Honorio Henríquez Pinedo, nació en Santa Marta en 1971. Es abogado de la Universidad de La Sabana y especialista en Opinión Pública y Mercadeo Político de la Pontificia Universidad Javeriana.
También realizó estudios en Seguridad y Defensa Nacional y ha ocupado cargos como director de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), secretario general del Ministerio del Interior y viceministro de Justicia encargado.
En el Congreso integró la Comisión Séptima y anteriormente ejerció la Segunda Vicepresidencia del Senado. Su trayectoria política ha estado estrechamente vinculada al uribismo, corriente en la que es considerado uno de los dirigentes más cercanos al expresidente Álvaro Uribe Vélez.
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